It Takes Two to Tango, Tapi BI Sendirian di Lantai Dansa...

Kalau melihat kasus Indonesia, sepertinya pemerintah belum terlalu terlibat dalam upaya meredam perlambatan ekonomi. Dari yang rutin saja yaitu belanja negara, terlihat masih business as usual. Belum ada sense of urgency. 

Pada semester I-2019, belanja negara tumbuh 4,19% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Lebih rendah dibandingkan laju pertumbuhan semester I-2018 yaitu 5,67%.  

Well, untuk belanja yang rutin saja pemerintah belum bisa bergerak cepat. Agak sulit mengharapkan belanja yang lambat ini bisa menjadi stimulus untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. 

Itu dari sisi yang rutin. Bagaimana dengan kebijakan tambahan alias extra effort? 

Banyak wacana yang dilemparkan pemerintah, misalnya berbagai insentif pajak. Ada rencana penurunan tarif Pajak Penghasilan (PPh) Badan dan pengurangan penghasilan neto yang dikenakan pajak alias super dedectible tax. 

Baca: Ooo... Jadi Ini Alasan Jokowi Siap 'Obral' Insentif Pajak..

Bagaimana perkembangannya? Huft... 

Untuk penurunan tarif PPh Badan, sepertinya sulit untuk dieksekusi dalam waktu dekat. Meski Presiden Joko Widodo (Jokowi) ingin kebijakan ini berlaku 2019, tetapi butuh proses yang memakan waktu tidak sebentar. 

"Dalam formula sebuah RUU tentang perpajakan, tentu pertama internal dari pemerintah sendiri harus siapkan naskah akademis, kita harus koordinasi antar kementerian/lembaga, sehingga kemudian nanti Bapak Presiden akan sampaikan surat kepada DPR pengajuan rencana UU tersebut. Mekanismenya kemudian akan beralih di DPR. Ini nanti kita berkomunikasi dengan para pimpinan fraksi di dalam rangka kita bisa dapatkan momentum politik pembahasan dari berbagai masalah perpajakan," papar Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati, belum lama ini. 

Panjang kali lebar kali tinggi, itulah proses yang harus dilalui untuk menggolkan penurunan tarif PPh. Sulit berharap stimulus ini bisa segera berlaku untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. 

Sementara untuk super deductible tax, Jokowi memang sudah menandatangani Peraturan Presiden No 45/2019. Namun beleid ini seolah menjadi macan ompong, tidak bisa dilaksanakan, karena belum ada aturan pelaksanaan yang lebih teknis. 

Sebenarnya pemerintah bisa menempuh cara cepat untuk mendorong permintaan. Misalnya, dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara-Perubahan (APBN-P) 2019 pemerintah bisa mengajukan program Bantuan Langsung Tunai (BLT) seperti di pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY). 

Program BLT memang kontroversial, sering dibilang tidak mendidik dan menjatuhkan martabat rakyat. Namun senyinyir apapun komentar yang keluar, program ini efektif dan langsung berdampak terhadap daya beli rumah tangga. 

Pilihan pemerintah memang terbatas, segala kebijakan harus berdasarkan aturan yang wajib melalui proses politik di parlemen. Tidak seperti bank sentral yang bisa memutuskan suku bunga acuan tanpa konsultasi ke Senayan. 

Namun bukan berarti itu menjadi alasan pemerintah tidak melakukan apa-apa. Belanja negara harus dipercepat dan wajib tepat sasaran agar punya dampak stimulus terhadap perekonomian. Lalu berbagai rencana insentif harus dipercepat, dikawal prosesnya, dan segera dilaksanakan.  

Kemudian kalau pemerintah berani, ajukan program BLT dalam APBN-P 2019. Ini adalah kebijakan yang mengundang perdebatan, tetapi bisa mendorong konsumsi dengan instan. Toh, katanya Jokowi tidak punya beban lagi di periode kedua bukan? 

Pepatah mengatakan it takes two to tango, harus ada dua orang agar bisa menari tango. Sekarang baru BI yang turun ke lantai dansa, sementara pemerintah masih sibuk memilih baju...


TIM RISET CNBC INDONESIA