Internasional

Pence Berkunjung, Persaingan Konsep Indo-Pasifik AS-RI Muncul

News - Wangi Sinintya Mangkuto, CNBC Indonesia
12 November 2018 15:51
Pence Berkunjung, Persaingan Konsep Indo-Pasifik AS-RI Muncul
Jakarta, CNBC Indonesia - Amerika Serikat (AS) mengatakan memiliki ide-ide yang jelas untuk kawasan "Indo-Pasifik" yang penting secara strategis. Tetapi hal serupa juga disampaikan banyak negara lain.

Wakil Presiden AS Mike Pence diperkirakan akan memberi rincian visi Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka milik Washington selama kunjungannya ke Asia pekan ini. Dia akan mewakili Presiden Donald Trump pada KTT ASEAN-AS dan forum Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik, mengunjungi Australia, Jepang, Papua Nugini, dan Singapura.



"Kami mencari Indo-Pasifik dari Amerika Serikat ke India, dari Jepang ke Australia, dan di mana-mana, di mana kedaulatan dihormati, di mana perdagangan mengalir tanpa hambatan dan di mana negara-negara merdeka adalah tuan atas takdir mereka sendiri," Pence menulis dalam Komentar Washington Post menjelang kunjungannya, dilansir dari CNBC International.

Dia menegaskan, "Otoritarianisme dan agresi tidak memiliki tempat di kawasan Indo-Pasifik", referensi yang mungkin ke China yang telah mengerahkan kekuatan militer dan ekonominya di wilayah tersebut.

Laut Cina Selatan, misalnya, adalah salah satu perairan komersial tersibuk di dunia, membentang 1,4 juta mil persegi, dan China mengklaim sebagian besar wilayahnya sebagai wilayah kedaulatan.

Tetapi, bahkan sebelum AS mulai menyerukan Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, Jepang dan Indonesia sudah memiliki gagasan kebijakan mereka sendiri untuk kawasan tersebut.


Pence Berkunjung, Persaingan Konsep Indo-Pasifik AS-RI MunculWakil Presiden AS Mike Pence (Foto: Reuters)
Indonesia adalah yang pertama mendorong kebijakan Indo-Pasifik, diikuti oleh Tokyo dan kemudian Washington. Semuanya mengacu pada geografi yang sama, daerah segitiga antara Pasifik dan Samudra Hindia, dibatasi oleh Jepang, India, dan Australia.

Tetapi Indonesia, yang terletak di dalam segitiga itu, memiliki visi yang tidak sesuai dengan proposal Jepang dan Amerika Serikat, yang keduanya terkait dengan muatan China.


Indonesia berusaha menjaga netralitas

Model Indonesia, yang diumumkan oleh mantan Menteri Luar Negeri Marty Natalegawa pada tahun 2013, didasarkan pada kerjasama regional. Ini dikembangkan sebagai sarana bagi ASEAN untuk mempertahankan persatuannya.

Marty mengatakan, inisiatif ini terbuka untuk semua negara yang berpartisipasi dalam KTT Asia Timur 2011, yang mencakup China dan Rusia. Pemerintahan Presiden Joko Widodo telah menggemakan pendekatan yang mencakup semua itu, dengan Menteri Luar Negeri, Retno Marsudi menyebut program itu inklusif dan komprehensif.

Pence Berkunjung, Persaingan Konsep Indo-Pasifik AS-RI MunculMenteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan Menteri Luar Negeri Retno Marsudi (Foto: Dita Alangkara/Pool via REUTERS)
Indonesia menginginkan kebijakan luar negeri yang independen dan lebih memilih untuk tetap netral ketika menyangkut persaingan antara negara-negara besar, menurut para peneliti di ISEAS-Yusof Ishak Institute, sebuah lembaga think tank Singapura, dalam sebuah catatan baru-baru ini.

Retno bermaksud untuk memunculkan denah Indo-Pasifik negaranya di KTT Asia Timur ke-13 akhir bulan ini, tetapi akan sulit bagi negara-negara peserta untuk menerima konsep yang netral dan inklusif, lanjut catatan itu.

Itu karena AS dan Jepang mendorong untuk mengimbangi jangkauan diplomatik, ekonomi dan militer Beijing melalui skema mereka sendiri.

"Ini akan membutuhkan banyak upaya dari Indonesia untuk menahan dorongan terhadap kontra-Cina, Indo-Pasifik liberal," menurut catatan yang diterbitkan oleh Kebijakan Strategis Australia pekan lalu. Ide Indo-Pasifik "mungkin sudah terlalu terikat dengan manuver strategis yang dipimpin AS," menurut catatan itu.

Seperti Indonesia, India telah menekankan pandangan luas tentang Indo-Pasifik. Berbicara di Singapura awal tahun ini, Perdana Menteri India Narendra Modi mengatakan istilah Indo-Pasifik mencakup semua negara di kawasan serta orang-orang lain yang memiliki kepentingan di daerah tersebut.


AS dan Jepang mencoba menangkal pengaruh Cina

Strategi Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka (FOIP) milik Jepang, pertama kali diumumkan oleh Perdana Menteri Shinzo Abe pada tahun 2016, dan berakar pada keamanan ekonomi dan maritim. Meskipun pernyataan Tokyo sebaliknya, itu secara luas dilihat sebagai tanggapan terhadap inisiatif Belt and Road China, sebuah usaha yang mencakup kontinen yang bertujuan untuk memperluas pengaruh global Partai Komunis.


Selama bertahun-tahun, Tokyo telah memberikan bantuan pembangunan untuk infrastruktur dan sumber daya manusia di seluruh Asia Tenggara, mendorong perusahaan-perusahaan Jepang untuk menyalurkan investasi asing langsung ke ASEAN.

Dengan hampir seluruh wilayah sekarang menjadi bagian dari rencana Belt and Road, Jepang dan Cina telah berlomba-lomba untuk memengaruhi negara-negara seperti Kamboja. Baru-baru ini, pemerintahan Abe mengumumkan rencana untuk memperluas investasi di pulau-pulau Pasifik, di mana pemerintah Presiden China Xi Jinping telah menghabiskan miliaran bantuan.

Abe juga berulang kali menekankan perlunya mempertahankan aturan berbasis aturan di perairan regional, terutama Laut Cina Selatan dan Laut Cina Timur, di mana perilaku tegas Beijing telah mengkhawatirkan banyak orang.

Konsep FOIP Gedung Putih, yang bergantung pada India, memainkan peran penting, juga dilihat melalui lensa persaingan strategis dengan Cina.

Pertama kali dibawa oleh mantan Menteri Luar Negeri AS, Rex Tillerson pada akhir 2017, rencananya berpusat pada kebebasan navigasi di perairan Pasifik, tantangan langsung ke perampasan teritorial Beijing yang luas di Laut Cina Selatan.

Pengeluaran infrastruktur AS pada teknologi Asia Tenggara, energi dan infrastruktur, yang dipandang sebagai alternatif untuk Belt and Road, juga merupakan elemen utama dari strategi tersebut.

"Sementara perspektif Indo-Pasifik seperti yang diusulkan oleh Indonesia belum diambil oleh negara manapun, Shinzo Abe FOIP telah berada di sisi lain, telah diadopsi oleh pemerintahan Trump," kata catatan dari ISEAS - Yusof Ishak Institute.

Masih harus dilihat, model mana yang paling cocok untuk Asia.

Meskipun negara-negara Asia Tenggara berbagi banyak kekhawatiran bahwa AS dan Jepang tau tentang Beijing, "ASEAN selalu inklusif (dan) tidak nyaman dengan aliansi keamanan," kata Australian Strategic Policy Institute. (prm)
Terpopuler
    spinner loading
Features
    spinner loading