CNBC Indonesia Research

Amerika Makin Panik, Rusia-Iran Bersatu Lawan AS Soal Nuklir

Muhammad Azwar, CNBC Indonesia
14 April 2023 19:50
Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei (kiri) bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin (kanan) di Teheran, Iran pada 19 Juli 2022. (Anadolu Agency via Getty Images)
Foto: Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei (kiri) bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putin (kanan) di Teheran, Iran pada 19 Juli 2022. (Anadolu Agency via Getty Images)
    • Amerika Serikat menganggap Iran sebagai ancaman terbesar di bidang nuklir 
    • Hubungan antara Iran dan Rusia semakin erat dalam beberapa bulan terakhir. Sementara itu, hubungan Amerika dengan Rusia juga tegang akibat krisis di Ukraina.
    • Amerika mengatakan akan terus memantau setiap bentuk kerjasama antara Iran dan Rusia yang bertentangan dengan tujuan nonproliferasi global.

Jakarta, CNBC Indonesia -Amerika Serikat semakin waspada terhadap ancaman nuklir dari Iran setelah diduga meminta bantuan Rusia untuk memperkuat program nuklirnya.

Intelijen Amerika menduga bahwa Iran meminta bantuan dari Rusia untuk memperoleh bahan-bahan nuklir dan fabrikasi bahan bakar nuklir.

Jika mendapat bahan bakar nuklir tambahan, Iran dapat mempercepat waktu persiapan pembuatan senjata nuklir yang disebut "breakout time".

Namun para ahli menekankan bahwa risiko penyebaran nuklir tergantung pada jenis reaktor yang digunakan untuk bahan bakar tersebut.

Hubungan antara Iran dan Rusia semakin erat dalam beberapa bulan terakhir.

Iran bahkan mengirim drone dan peralatan militer ke Rusia untuk digunakan dalam perang Ukraina.

Namun, pejabat Amerika menyatakan bahwa bantuan dari Rusia akan menjadi masalah besar karena bertentangan dengan kesepakatan non proliferasi.

Amerika Serikat (AS) menganggap Iran sebagai ancaman terbesar di bidang nuklir, karena menurut para pejabat Amerika, program nuklir Iran telah melampaui parameter kesepakatan nuklir 2015.

Iran juga mempersingkat waktu yang diperlukan untuk memproduksi cukup bahan fisil untuk senjata nuklir dalam waktu beberapa bulan saja.

Sementara itu, hubungan Amerika dengan Rusia juga tegang akibat krisis di Ukraina. Amerika dan sekutunya, termasuk NATO, mengkritik tindakan Rusia yang menyerbu dan menduduki Ukraina.

Jadi, meskipun Rusia tampaknya tidak setuju dengan program nuklir Iran, kekhawatiran Amerika tentang bantuan rahasia Rusia kepada Iran semakin meningkat.

Amerika mengatakan akan terus memantau setiap bentuk kerjasama antara Iran dan Rusia yang bertentangan dengan tujuan nonproliferasi global.

Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky, menyatakan pekan lalu bahwa Iran sedang mencari bantuan dari Rusia untuk program nuklirnya sebagai imbalan atas bantuan militer yang diberikan kepada Moskow.

Namun, intelijen yang diperoleh oleh Amerika Serikat tidak menunjukkan adanya quid-pro-quo eksplisit.

Sebaliknya, pendekatan Iran kepada Rusia tampaknya setidaknya sebagian didorong oleh keyakinan di kalangan pejabat senior Iran bahwa kesepakatan nuklir baru tidak akan dipulihkan atau, jika dipulihkan, tidak akan bertahan lama.

Sumber yang diberi tahu tentang intelijen tersebut menyatakan kekhawatiran Iran tampak paling akut selama musim panas.

Pada saat itu, Iran terlihat mendekati kesepakatan nuklir baru dengan AS dan kekuatan dunia lainnya yang dikenal sebagai P5+1 - kelompok yang termasuk Rusia.

 Ketakutan Iran adalah bahwa pemerintahan masa depan mungkin menarik diri dari kesepakatan, seperti yang dilakukan pemerintahan Trump pada 2018.

Iran  mencari kesepakatan sampingan dengan Rusia yang akan memungkinkannya untuk merekonstitusi program nuklirnya dengan cepat jika diperlukan.

CNN International sebelumnya telah melaporkan bahwa Iran mencari jaminan dari AS bahwa pemerintahan masa depan tidak akan menarik diri dari kesepakatan - janji yang tidak bisa diberikan oleh AS.

Para pejabat AS membagi pandangan atas intelijen baru yang menunjukkan militer Rusia membahas skenario penggunaan senjata nuklir.

Ketika ditanyakan apakah kemitraan antara Iran dan Rusia yang semakin kuat adalah faktor yang menyebabkan negosiasi kesepakatan nuklir terganggu.

"Tentu saja, kesepakatan sampingan antara Rusia yang secara fundamental merusak struktur kesepakatan 2015 akan menjadi kekhawatiran serius dan semakin mengurangi kemungkinan untuk kembali ke kesepakatan." tutur pejabat senior AS tetapi menolak berkomentar secara khusus tentang penilaian intelijen.

James Acton, co-director of the Nuclear Policy Program at the Carnegie Endowment for International Peace, mengatakan bahwa ia tidak yakin Iran membutuhkan bantuan tersebut.

Namun, mereka memiliki insentif, yaitu untuk memproduksi bahan bakar lebih cepat, lebih murah, dan dengan jangka waktu yang lebih pendek.

"Empat tahun yang lalu, ketika hubungan AS-Rusia buruk, tetapi tidak parah, saya akan sangat skeptis bahwa Rusia akan memberikan bantuan kepada Iran," tambah Acton. "Tetapi di bawah kondisi saat ini, di mana hubungan AS-Rusia sangat buruk dan hubungan Rusia-Iran semakin baik, saya pikir persamaannya terlihat cukup berbeda bagi Rusia."

Keputusan AS untuk menarik diri dari Kesepakatan Nuklir Iran atau Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) pada 2018, membuat negara itu tidak lagi terlibat dalam pembicaraan yang sedang berlangsung.

Hal ini mempengaruhi negara-negara lain yang terlibat dalam kesepakatan, termasuk Rusia.

Menurut seorang ahli di Bidang Keamanan Internasional, Rusia menjadi lebih bersedia membantu Iran dalam hal ini setelah AS keluar dari JCPOA.

Terutama saat ini, ketika kesepakatan baru tampaknya tidak akan tercapai. Rusia telah memainkan peran penting sepanjang 2021 dalam pembicaraan kesepakatan nuklir dan bahkan memediasi beberapa kesepakatan yang memungkinkan Badan Energi Atom Internasional untuk melanjutkan pemeriksaan di situs nuklir Iran, sehingga menjaga pembicaraan tetap berjalan.

Namun, setelah invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022, para pejabat Rusia tampaknya kurang berinvestasi dalam kesepakatan.

Pada bulan Juni, Rusia menolak sebuah resolusi yang diusulkan oleh Badan Energi Atom Internasional yang mengkritik Iran karena gagal bekerja sama dalam pemeriksaan jejak uranium yang ditemukan di beberapa situs nuklir yang tidak dideklarasikan di negara itu.

 Poin kritis ini menyebabkan pembicaraan terhenti. Pada bulan yang sama, sebuah delegasi Rusia mulai mengunjungi lapangan udara di Iran untuk memeriksa drone yang dapat dipersenjatai, yang sekarang telah dibeli dan digunakan oleh Rusia di Ukraina dengan jumlah ratusan.

Pejabat AS telah menekankan dalam beberapa hari dan minggu terakhir bahwa pembicaraan kesepakatan nuklir hampir tidak mungkin terwujud, setidaknya untuk saat ini.

Tindakan keras rezim Iran terhadap demonstran dan dukungannya terhadap operasi militer Rusia di Ukraina telah membuat semakin sulit bagi pejabat senior pemerintahan Biden untuk membayangkan tercapainya kesepakatan dengan Iran yang akan memberikan keuntungan finansial berupa pengurangan sanksi.

 Special Envoy untuk Iran AS, Rob Malley, mengatakan pada hari Senin bahwa meskipun AS tetap berkomitmen untuk diplomasi untuk membatasi program nuklir Iran, pejabat AS tidak akan "membuang waktu" pada kesepakatan nuklir "jika tidak ada yang akan terjadi."

Sebagai gantinya, AS sekarang fokus pada area di mana mereka dapat "berguna," seperti mendukung para demonstran di Iran dan mencari cara untuk menghentikan transfer senjata Iran ke Rusia.

Ia menambahkan bahwa AS masih memiliki "preferensi untuk diplomasi" dalam berurusan dengan Iran.

 Tetapi, ia menambahkan, "kami akan menggunakan alat lain, dan dalam kemungkinan terakhir, opsi militer jika diperlukan, untuk menghentikan Iran memperoleh senjata nuklir.

CNBC INDONESIA RESEARCH

[email protected]

 

Pages

Tags

Related Articles
Recommendation
Most Popular