Trump Agresif Kumpulkan Pajak, Pekerja Migran Ikut Terdampak

Jakarta, CNBC Indonesia - Pemerintah Amerika Serikat (AS) di bawah Donald Trump menerapkan pajak sebesar 1% untuk pengiriman uang tertentu mulai 1 Januari 2025. Imbasnya, banyak pekerja migran yang beralih dari loket uang tunai ke kanal pengiriman uang digital.

Hal ini dialami oleh Nerissa Enriquez, warga Filipina usia 55 tahun, yang dulu sering mampir ke toko pengiriman uang di dekat rumah sakit tempatnya bekerja di Florida setelah shift kerjanya yang panjang sebagai perawat. Di sana, ia mengirimkan sejumlah kecil uang beberapa kali sebulan kepada kerabatnya di Filipina.

Saat ini, sebagian besar uangnya dikirim ke rumah melalui telepon - dan dia mengatakan kemungkinan besar tidak akan kembali ke loket tunai. Perubahan ini tampak kecil di atas kertas, tetapi bagi pekerja yang sering mengirim uang, hal itu menambah biaya lain pada anggaran yang sudah ketat.

"Saya mungkin harus mengurangi jumlahnya karena pajak ini," kata Enriquez kepada Business World, dikutip Sabtu (24/1/2026).

Ia telah bekerja di AS selama hampir dua dekade. Enriquez berkata, "Saya perlu menyesuaikannya berdasarkan pendapatan saya karena hanya itu yang mampu saya bayar."

Pajak ini berlaku untuk transfer berbasis tunai seperti pembayaran tunai, wesel pos, dan cek kasir, terlepas dari kewarganegaraan pengirim. Pajak ini dikenakan di atas jumlah yang dikirim. Transfer yang dilakukan melalui bank AS, kartu debit dan kredit yang diterbitkan AS, dompet elektronik, dan bahkan uang tunai fisik yang dibawa langsung dikecualikan - pengecualian ini membentuk bagaimana para migran merespons.

Meskipun biaya yang dikenakan hanya sebesar US$1 untuk setiap US$100 yang dikirim, Enriquez mengatakan biaya tambahan tersebut tetap terasa berat, terutama karena harga barang impor di AS tetap tinggi setelah kebijakan tarif yang diberlakukan oleh Trump. Jika terpaksa bergantung pada saluran tradisional, katanya, ia mungkin akan mengurangi jumlah yang dikirimnya hanya untuk mempertahankan jadwal kerja regulernya.

"Mereka mungkin akan menerima lebih sedikit," katanya tentang keluarganya di kampung halaman. "Saya merasa kasihan pada mereka, tetapi hanya itu yang bisa saya lakukan."

Filipina adalah salah satu negara penerima remitansi terbesar di dunia, dengan uang yang dikirim oleh warga Filipina di luar negeri berfungsi sebagai sumber pendapatan rumah tangga yang stabil dan penyangga ekonomi selama perlambatan global. Kebijakan apa pun yang menyentuh arus ini cenderung berdampak cepat terhadap dompet para migran hingga tagihan belanjaan dan biaya sekolah di kampung halaman.

Para ekonom mengatakan pajak AS kemungkinan tidak akan menggagalkan arus masuk remitansi secara keseluruhan, tetapi dapat mengurangi daya beli rumah tangga Filipina dan mempercepat pergeseran yang sudah berlangsung, yakni transisi ke transfer digital.

Pajak tersebut dapat mengakibatkan hilangnya pengeluaran sekitar 8 miliar peso hingga 9 miliar peso di Filipina setiap tahunnya, meskipun efek yang lebih luas akan terbatas. Hal itu dipaparkan Michael L. Ricafort, kepala ekonom di Rizal Commercial Banking Corp.

"Ini bisa menjadi hambatan, meskipun kecil, bagi pertumbuhan remitansi dan ekonomi lokal," katanya kepada Business World.

Tercatat, warga Filipina mengirimkan uang ke rumah sebesar US$2,91 miliar pada bulan November, terendah dalam dua bulan terakhir. Lantas, total pengiriman uang tunai mencapai US$32,11 miliar dalam 11 bulan pertama tahun ini, menurut Bank Sentral Filipina. AS tetap menjadi sumber terbesar, menyumbang 40% dari arus masuk dalam 11 bulan tersebut.

Sebagai dampak, pergeseran dompet digital, aplikasi perbankan, dan layanan transfer uang online telah berkembang pesat selama dekade terakhir, dibantu oleh biaya yang lebih rendah, penyelesaian yang lebih cepat, dan penggunaan smartphone yang lebih luas. Pembebasan pajak memberikan platform tersebut keunggulan lain.

Namun, bagi beberapa keluarga, bahkan gesekan kecil pun penting. Reinielle Matt M. Erece, seorang ekonom di Oikonomia Advisory & Research, mengatakan pajak tersebut mungkin akan mengurangi frekuensi transfer, terutama di kalangan pekerja yang mengirimkan uang dalam jumlah kecil.

"Pajak ini dimaksudkan untuk mencegah pengiriman pendapatan yang dihasilkan di AS ke luar negeri," katanya dalam pesan Viber. "Pengiriman uang yang lebih rendah berarti anggaran yang lebih ketat bagi keluarga Filipina."

Ia menambahkan bahwa penurunan pendapatan rumah tangga dapat membebani pengeluaran dan tabungan konsumen, dan bagi keluarga yang memiliki utang, akan mempersulit pembayaran kembali. Seiring waktu, hal itu dapat terlihat pada kinerja pinjaman bank, meskipun ia mencatat bahwa efeknya kemungkinan akan bertahap.

Adapun pajak pemerintah Trump ini diberlakukan pada saat banyak warga Filipina di luar negeri sudah menyesuaikan diri dengan biaya hidup yang lebih tinggi di luar negeri. Di AS, pengeluaran untuk makanan, perumahan, dan transportasi tetap jauh di atas tingkat pra-pandemi, sementara suku bunga tetap tinggi.