Pandemi Covid-19 Bikin Utang Negara Berkembang Naik, RI Aman?
Aldo Fernando, CNBC Indonesia
03 December 2021 16:20
Seperti negara lainnya di dunia, ekonomi Indonesia juga tidak kebal terhadap dampak pagebluk Covid-19.
Dalam klasifikasi terbaru Bank Dunia mengenai negara berdasarkan kelompok pendapatan edisi Juli 2021, produk nasional bruto per kapita Indonesia ada di US$ 3.870. Angka tersebut turun dibandingkan posisi Juli 2020 yaitu US$ 4.050.
Penurunan PNB per kapita sekaligus membuat Indonesia kini berstatus negara berpendapatan menengah-bawah. Well, Indonesia turun kelas, bersama sejumlah negara lainnya, dari sebelumnya negara berpendapatan menengah-atas.
"Indonesia, Mauritus, Rumania, dan Samoa kini berada di peringkat mereka pada 2019. Negara-negara ini terdampak pandemi Covid-19 sehingga mengalami penurunan GNI per kapita," sebut keterangan tertulis Bank Dunia.
Indonesia juga masuk ke dalam 10 besar negara dengan total pinjaman luar negeri terbesar versi Bank Dunia pada 2019 dan 2020. (Grafik di bawah ini).
Total utang luar negeri Indonesia pada 2020 mencapai US$ 417,53 miliar. Adapun rasio utang luar negeri terhadap PNB Indonesia pada 2020 tercatat sebesar 41%.
Angka tersebut naik 4% dari posisi 2019 yang sebesar 37%. Adapun rasio utang luar negeri terhadap PNB Indonesia selama 5 tahun terakhir masing-masing sebesar 35% (pada 2016), 36% (tahun 2017), 38% (tahun 2018), 37% (tahun 2019), dan 41% (tahun 2020).
Apabila dibandingkan dengan rasio ULN terhadap PNB untuk semua negara berpendapatan rendah dan menengah yang sebesar 29% pada 2020, rasio utang ULN RI tercatat lebih tinggi.
Rasio ULN Indonesia juga lebih tinggi dibandingkan dengan rasio ULN terhadap PNB negara Asia Timur dan Pasifik yang sebesar 19% pada tahun lalu.
Kemudian, dibandingkan dengan 7 negara berpendapatan rendah dan menengah lainnya di kawasan Asia Tenggara, ada 4 negara dengan rasio ULN terhadap PNB pada 2020 yang lebih tinggi dari Indonesia, yakni Laos (95%), Kamboja (72%), Vietnam (49%), dan Thailand (42%).
Sementara, 3 negara lainnya memiliki rasio ULN lebih rendah dari RI, yakni Filipina (25%), Myanmar (18%), dan Timor Leste (9,5%).
Sorotan Fitch soal Utang RI
Sebagaimana diwartakan CNBC Indonesia sebelumnya, lembaga pemeringkat Internasional Fitch pun turut menyoroti situasi utang pemerintah Indonesia. Kendati rasio utang terhadap PDB terbilang aman, tetapi rasio terhadap pendapatan negara terbilang mengkhawatirkan.
"Rasio utang terhadap pendapatan pemerintah akan naik menjadi 341% pada akhir 2021, jauh di atas median sejenis sebesar 253%," tulis laporan Fitch yang dikutip CNBC Indonesia, Selasa (23/11/2021).
Pemerintah harus merogoh kantong lebih dalam untuk membayar bunga utang pada tahun depan. Kondisi ini dianggap efek dari pandemi covid-19 di mana Indonesia juga bersama banyak negara lain membutuhkan banyak dana agar ekonomi tidak jatuh terlalu buruk.
Dalam APBN 2022, rencana pembayaran bunga utang adalah Rp 400 triliun. Tentu ini belum termasuk sedikit pengurangan akibat bantuan dari Bank Indonesia (BI) yang kembali dilakukan pada tahun depan.
"Pelaku pasar sejauh ini bereaksi positif terhadap perpanjangan SKB dengan BI, dengan imbal hasil obligasi dan nilai tukar tetap stabil secara luas. Namun, pembiayaan moneter yang berkepanjangan pada akhirnya dapat membuat investor ragu," paparnya.
Sementara itu untuk rasio utang terhadap PDB diperkirakan Fitch mencapai 43,1% pada akhir 2021, masih jauh di bawah median kategori 'BBB' (60,3%).
Dalam rilis paling mutakhirnya tersebut, Fitch tetap mengganjar RI dengan outlook stabil 'BBB'.
Peringkat 'BBB' menunjukkan bahwa ekspektasi risiko gagal bayar saat ini rendah. Fitch menjelaskan, kemampuan untuk pembayaran komitmen keuangan dianggap memadai. Namun, kondisi bisnis atau ekonomi yang merugikan lebih mungkin untuk mengganggu kemampuan tersebut.
"Kami memperkirakan rasio utang akan mencapai puncaknya pada 45,1% dari PDB pada tahun 2022 sebelum menurun secara bertahap, difasilitasi oleh dimulainya kembali pertumbuhan PDB yang kuat dan kebijakan fiskal yang lebih ketat," paparnya.
Defisit fiskal diperkirakan mencapai 5,4% pada 2021 dan 4,5% pada 2022. Di bawah dari yang diperkirakan pemerintah, menurut Fitch ada efek dari lemahnya kemampuan pemerintah untuk merealisasikan belanja dan juga tambahan penerimaan dari kenaikan PPN.
Bagaimana dengan data teranyar BI?
Menurut data BI yang dirilis pada 15 November 2021, ULN Indonesia pada triwulan III 2021 tetap terkendali.
Posisi ULN Indonesia pada akhir triwulan III 2021 tercatat sebesar 423,1 miliar dolar AS atau tumbuh 3,7% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,0% (yoy). Perkembangan tersebut disebabkan oleh peningkatan pertumbuhan ULN sektor publik dan sektor swasta.
Selain itu, BI menjelaskan, struktur ULN Indonesia tetap sehat, ditunjukkan oleh ULN Indonesia yang tetap didominasi oleh ULN berjangka panjang, dengan pangsa mencapai 88,2% dari total ULN.
"Dalam rangka menjaga agar struktur ULN tetap sehat, Bank Indonesia dan Pemerintah terus memperkuat koordinasi dalam pemantauan perkembangan ULN, didukung oleh penerapan prinsip kehati-hatian dalam pengelolaannya," jelas BI dalam rilis persnya.
TIM RISET CNBC INDONESIA
(adf/adf)[Gambas:Video CNBC]
Pages
Most Popular