Jokowi Patok Rupiah Rp 14.600/US$ di RAPBN 2021, Masuk Akal?

Arif Gunawan, CNBC Indonesia

16 August 2020 19:15

Presiden Jokowi di Sidang Tahunan MPR RI Dan Sidang Bersama DPR RI Dan DPD RI. (Laily Rachev - Biro Pers Sekretariat Presiden) — Foto: Presiden Joko Widodo dalam sidang tahunan MPR RI, Jumat (14/8/2020) (Laily Rachev/BPMI Sekretariat Presiden)

Jakarta, CNBC Indonesia - Presiden Joko Widodo (Jokowi) dalam pidato nota keuangan Jumat (14/8/2020) menyebutkan bahwa RAPBN 2021 disusun dengan asumsi rupiah di level Rp 14.600 per dolar Amerika Serikat (AS). Terakhir, rupiah sudah di level 14.700. Terlalu optimistis?

"Rupiah diperkirakan bergerak pada kisaran Rp 14.600 per US Dollar," demikian tutur Presiden dalam pidato kenegaraan tersebut.

Level ini terhitung melemah dibandingkan dengan posisi penutupan Jumat (14/8/2020), di mana rupiah berakhir di level Rp 14.720/US$, atau terhitung melemah 0,89% dari level awal pekan Rp 14.590/US$.

Sekilas, level rupiah yang dipatok di APBN 2021 itu memang terlihat lebih kuat dibandingkan dengan penutupan kemarin, atau pemerintah seperti terlihat optimistis rupiah bakal menguat meski perekonomian dunia masih dibayangi risiko gelombang kedua Covid-19.

Belum lagi jika bicara Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) Transisi Fase I di DKI Jakarta yang diperpanjang sehingga membuat prospek pemulihan ekonomi nasional menjadi lebih lambat. Jabodetabek menyumbang nyaris 40% dari perekonomian nasional.

Namun, jika kita bandingkan dengan rerata pergerakan tahun ini, maka sejatinya pemerintah cenderung konservatif karena level Rp 14.600 terhitung lebih lemah dari rerata pergerakan rupiah sepanjang tahun berjalan (year to date/YTD) yang berada di level Rp 14.540 per dolar AS.

Rupiah memang akhir-akhir ini melemah karena kombinasi beberapa faktor mulai dari pengumuman perpanjangan PSBB Transisi Fase I DKI Jakarta, sehingga risiko resesi meningkat seperti yang diramal oleh Bank Dunia dalam laporan Indonesia Economic Prospects edisi Juli 2020.

Lembaga yang berkantor pusat di Washington (AS) itu memperkirakan ekonomi Indonesia tidak tumbuh alias 0%. Namun Bank Dunia punya skenario kedua, yaitu ekonomi Indonesia terkontraksi -2% pada 2020 jika resesi global ternyata lebih dalam dan pembatasan sosial (social distancing) domestik lebih ketat.

"Ekonomi Indonesia bisa saja memasuki resesi jika pembatasan sosial berlanjut pada kuartal III-2020 dan kuartal IV-2020 dan/atau resesi ekonomi dunia lebih parah dari perkiraan sebelumnya," tulis Bank Dunia dalam laporan berjudul The Long Road to Recovery.

Sepanjang tahun depan, arah pergerakan dolar AS masih belum pasti, karena bergantung pada banyak fakor, mulai dari prospek pemulihan ekonomi, kelanjutan program suntikan likuiditas Federal Reserve ke pasar, hingga pemilihan presiden.

Lembaga yang memprediksi dolar AS bakal menguat pada tahun depan di antaranya adalah HSBC. Bank tersebut memperkirakan greenback bakal menguat melawan euro dan poundsterling, meski melemah melawan dolar Kanada.

Sumber: HSBC

Namun demikian, Fitch Solutions justru memprediksi dolar AS dolar bakal tertekan seiring dengan banjir stimulus pemerintah AS dan suntikan likuiditas bank sentral mereka yang bakal memicu pemodal mencari aset investasi di luar negeri.

"Dolar AS akan terus melemah dalam beberapa kuartal ke depan, melanjutkan tren beberapa bulan terakhir meski ada beberapa risiko bakal berbalik menguat dalam jangka sangat pendek," tutur Fitch dalam laporan risetnya pada 13 Agustus.

Pelemahan dolar AS, lanjut lembaga riset tersebut, memperkuat pandangan bahwa harga komoditas akan menguat karena pergerakan greenback berkorelasi negatif dengan harga komoditas, terutama minyak.

Ketika dolar AS melemah, maka mata uang negara lain pun secara teknis seperti rupiah semestinya menguat. Namun, rupiah pada 2021 juga berpeluang tertekan oleh psikologi pasar yang mengkhawatirkan konsep berbagi beban (burden sharing) antara Kemenkeu dan BI.

Beberapa waktu lalu, rupiah melemah 2% (menjadi koreksi terburuk dalam 4 bulan), menyusul rapat dengar pendapat mengenai burden sharing antara BI dan Kemenkeu di DPR. Ketika skema tersebut resmi dijalankan, rupiah kembali melemah sebesar 1%.

Maklum saja, BI bakal membantu pendanaan pemerintah yang nilainya mencapai US$ 40 miliar, yang merupakan program pendampingan bank sentral ke ranah fiskal dengan nilai terbesar sepanjang sejarah republik ini dan bahkan terbesar di Asia Tenggara.

Oleh karena itu, asumsi rupiah 14.600 per dolar AS tersebut bisa dibilang masih berada di posisi pertengahan. Asumsi itu tidak terlalu pesimistis karena ada peluang dolar AS melemah, tetapi juga tidak terlalu optimists karena memang potensi tekanan rupiah masih terbuka di tengah defisit APBN yang masih tinggi di level 5,5% terhadap PDB.

TIM RISET CNBC INDONESIA

Dolar AS Berpeluang Melemah?

Pages

Jokowi Patok Rupiah Rp 14.600/US$ di RAPBN 2021, Masuk Akal?

Rupiah Menguat Tipis, Harga Dolar Sempat Sentuh Rp15.900

Segini Harga Jual Beli Kurs Rupiah di Money Changer

Rupiah Dekati Rp 15.000/US$, Begini Kondisi Money Changer

Masih Tertekan, Rupiah Bisa Sentuh Rp 14.800/USD di Q2-2021